2017年度市科协部门预算公开

目 录

第一部分 市科协概况 

一、主要职责

二、机构人员情况

三、预算年度主要工作任务

第二部分 市科协 2017 年度部门预算情况说明 

第三部分 其它重要事项情况说明

第四部分 名词解释

附件： 市科协2017 年度部门预算表

一、部门收支总体情况表

二、部门收入总体情况表

三、部门支出总体情况表

四、财政拨款收支总体情况表

五、一般公共预算支出情况表

六、一般公共预算基本支出情况表

七、一般公共预算“三公”经费支出情况表

八、政府性基金预算支出情况表

第一部分

市科协概况

一、 市科协主要职责

市科协是全市科学技术工作者的群众组织，是市委领导下的人民团体，是党和政府联系科学技术工作者的桥梁和纽带，是推动科学技术事业发展的重要力量。主要职能包括：

（一）开展学术交流，活跃学术思想，促进学科发展。

（二）弘扬科学精神，普及科学知识，捍卫科学尊严，传播科学思想和科学方法，推广先进技术，开展青少年科学教育活动，提高全市人民的科学文化素质。

（三）反映科学技术工作者的意见和要求，维护科学技术工作者的合法权益。组织科学技术工作者参与科学技术政策的制定和政治协商、科学决策、民主监督工作。

（四）表彰奖励优秀科学技术工作者，举荐人才。

（五）开展科学论证和咨询服务，提出政策建议，促进科学技术成果转化。

（六）开展民间国际科学技术交流活动，发展同国外的科学技术团体和科学技术工作者的友好交流。

（七）对所属全市性学会进行管理，对县（市）区科协、厂矿科协进行业务指导。

（八）承担市委、市政府交办的有关事项。内设机构和人员情况

二、机构人员情况

根据工作职责，三门峡市科协设二部一室。分别为：普及部、学会部、办公室。下设老科协和反邪教协会、三门峡市科技咨询服务中心两个正科级事业单位。三门峡市科协机关及归口预算管理单位包括本级预算和所属单位预算在内的汇总预算，共有编制13人，其中：行政编制10人，事业编制3人；在职职工13人，离退休人员6人。

三、预算年度主要工作任务

一、坚持围绕中心，着力集聚人才智力优势，促进创新引领转型。紧紧围绕市委、政府中心工作，集聚科技人才智力优势，精准发力，发挥科技引领支撑经济社会发展的作用，促进科技与经济的深度融合，助推经济提质增效升级。一是实施学会能力提升工程。要加快推进学会改革与创新能力建设，进一步突出学会在科协工作中的主体作用，按照加强学会能力建设、助力创新驱动发展、繁荣学术交流合作、引导学科发展、承接政府转移职能、培养举荐青年人才、夯实学会发展基础等工作部署，发挥好学会横向联系广泛的优势，更加积极主动挺进科技创新和经济建设主战场。鼓励支持市属各学（协）会开展各类规模大、水平高、内容丰富的学术交流、学术研讨活动，不断活跃学术交流氛围，促进学科交叉融合，激发全社会的创造活力。要推动学会承接政府转移职能，按照《河南省科协所属学会有序承接政府转移职能试点工作实施方案》，研究我市的相关工作办法，积极稳妥有序承接政府职能转移，保障学会能够接得住，接得了，接得好。 二是提升企业科技创新能力。推进企业技术创新体系建设和能力建设，围绕企业节能减排、技术改造、管理升级主线，继续深化“三讲一比”活动，为企业科技工作者提供施展才华的舞台，为企业技术攻关、技术咨询等提供科技服务。充分发挥学会智力优势，大力实施创新驱动助力工程，联系全国、省级学会将人才资源、创新资源引入我市企业，鼓励支持市属学会专家与企业之间建立长期合作关系，探索“产、学、研、用”的有效实践，促进创新要素向企业聚集，不断提高企业的核心竞争力。三是加大决策咨询服务力度。以服务党委和政府科学决策、促进创新驱动发展为目标，深入贯彻《中国科协关于建设高水平科技创新智库的意见》，充分发挥科协学科众多的组织优势，积极引导广大科技工作者围绕三门峡经济社会发展和深化改革中的宏观战略决策及重点难点问题，开展调查研究、科学考察、科学论证和决策咨询等活动，形成具有前瞻性、系统性、针对性和可操作性的对策建议，致力服务党委政府科学决策，服务全市社会稳定和经济发展大局。

二、健全科普网络，着力增强科普服务能力，提升公民科学素质。习近平总书记指出，科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，科学普及重要性不亚于科技创新，要把抓科普工作与抓科技创新放在同等重要的位置。科协组织作为科普工作的主要力量，要不断增强科普服务能力，加快建设现代科普体系，扎实推进“十三五”科普工作和全民科学素质工作达到新水平。一是以开发整合科普社会资源为动力，打造“社会科普”。认真履行全民科学素质领导小组办公室工作职责，会同我市全民科学素质成员单位及相关部门，广泛动员科研院所、学校、企业、社会组织等各方面力量共同参与科普工作，共谋科普事业发展大局，形成开源、开放、协调的全社会科普大格局，致力推动我市“十三五”全民科学素质行动目标任务的落实。积极开展科普示范县、社区、乡镇，科普教育基地，食品安全教育基地等创建工作，进一步健全科普公共服务网络，持续推进科普资源共建共享，提高社会化科普服务能力与水平。二是以群众关切为主题，打造“惠民科普”。科普的对象是广大群众，要以人为本，针对社会大众的不同需求和特点，围绕社会广泛关注的热点问题，认真组织好全国科普日、科技活动周、科技进村入社等多项重点科普活动，致力推动全社会形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好风尚。要突出青少年群体，举办青少年科技创新大赛，做好青少年科技后备人才早期培养；要突出农民群体，补齐科学素养“短板”，推进农村实用技术培训、农民科学素质提升工程和农村科普文化平台建设，继续实施基层科普行动计划。通过科普服务“精准推送”，实现科技成果在全社会共享，让科普有效惠及最广大公众。三是以建设科普信息化为核心，打造“信息科普”。紧跟互联网时代信息技术发展态势，大力推进信息化与科普活动深度融合，着力实施“互联网+”科普升级工程。发展好科技馆、社区科普长廊等基础科普设施，发挥好《科技天地》等电视科教栏目在开展科普工作、提高全民科学素质方面的重要作用，不断加强“科普三门峡”等微信公众号推广，为群众提供更多更好的科技“食粮”。

三、深化建家交友，着力服务科技工作者，促进科技人才成长。充分激发调动科技工作者的创新热情和创造活力，是科协组织的光荣使命和重要职责。各级科协组织要强化服务意识，提升服务能力，努力为我市创新驱动发展培育人才、发现人才、举荐人才、服务人才，更好地激发创新要素充分涌现。

一是切实激发创新创造活力。继续通过组织优秀科技工作者、省青年科技奖、十大青年科技专家、科普成果奖等评选活动来发现、举荐人才，大力表彰、宣传优秀科技工作者和创新团队先进事迹，展示科技工作者的时代风采，弘扬求真务实、立志创新的科学精神，激发广大科技工作者特别是青年科技工作者的创新精神和活力，推动形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围，积极营造有利于人才成长的社会环境。二是扎实做好“建家”工作。密切与科技工作者的联系，畅通联系科技工作者渠道，听取他们的建议，响应他们的呼声，保障他们的合法权益，竭诚为科技工作者办实事、办好事。建好“科技工作者之家”，依托中国科协会员日等活动平台，举办服务科技工作者的各项活动，不断增强科协组织的凝聚力和影响力。

四、加强思想引领，着力强化组织队伍建设，夯实科协事业发展基础。科协组织是党和政府联系科技工作者的重要桥梁和纽带，要切实扛起新形势下的责任担当，着力打造政治坚定、业务精通、团结协作、务实高效、廉洁自律的科协干部队伍。一是明确科协事业发展方向。深入学习贯彻习近平总书记在中国科协九大会议上的重要讲话精神，进一步强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，团结凝聚广大科技工作者听党话、跟党走，凝聚力量，在促进科技创新上发挥更大作为。深刻把握科协工作面临的新形势新任务，找准科协组织在全面建成小康社会决胜阶段大局中的位置，谋划科协事业转型升级的努力方向，建设开放型、枢纽型、平台型科协组织，强化责任担当。围绕三门峡经济社会发展“十三五”规划提出的目标任务，准确把握我市科协事业在经济新常态下面临的发展机遇与挑战，把服务创新驱动发展作为科协围绕中心、服务大局的重要方向，大力推动科技研发和成果转化，助推产业转型升级，着力提高全民科学素质，促进大众创业、万众创新，为我市经济社会发展稳增长、调结构、强动力、惠民生、防风险，提供精准高效的科技服务和科技支撑。二是强化科协基层组织建设。基层组织是联系服务广大科技工作者最直接的渠道，要按照“六个哪里”的要求，加快在企业、高校、园区等科技工作者密集的地方建立科协基层组织的步伐，不断扩大基层组织覆盖面，把更多的科技工作者凝聚到科协组织中，有效服务改革创新。研究探索企事业科协特别是民营企业科协组织建设和开展工作的新方式、新途径，推动企业科协和广大工程技术员真正成为企业创新发展的主体。同时，要建立上下联动、左右协同的体制机制，提升科协系统品牌工作的水平和影响力，使各级科协真正成为“一盘棋”。

第二部分

市科协2017年度部门预算情况说明

一、收入支出预算总体情况说明

省科协2017年收入总计244.71万元，支出总计244.71万元，与2016年相比，收、支总计各增加22.22万元。主要原因是机关事业人员经费支出增加。

二、收入预算总体情况说明

市科协2017年收入合计244.71万元，其中：一般公共预算244.71万元。

三、支出预算总体情况说明

2017年支出预算244.71万元，按用途划分为：工资福利支出142.27万元，占58.1%；对个人和家庭的补助13.6万元，占5.6%；商品服务支出22.84万元，占9.3%。其它资本性支出66万元，占27%，主要项目是科普活动和老科协、反邪教协会经费。

四、财政拨款收入支出预算总体情况说明

市科协2017年一般公共预算收支预算244.71万元，政府性基金收支预算0万元。与 2016 年相比，一般公共预算收支预算增加22.22万元，增长10%，主要原因是机关事业人员经费支出增加。政府性基金收支预算增加（减少）0万元，增长（下降）0%。

五、一般公共预算支出预算情况说明

市科协2017 年一般公共预算支出年初预算为244.71万元。主要用于以下方面：科学技术普及200.41万元，占81.9%；社会保障和就业（类）支出21.39万元，占8.8%；医疗卫生（类）支出11.2万元，占4.5%；住房保障（类）支出11.69万元，占4.8%。

六、一般公共预算基本支出预算情况说明

市科协2017年一般公共预算基本支出178.71万元，其中：人员经费155.87万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、 奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、退职（役）费、抚恤金、生活补助、 医疗费、助学金、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、 其他对个人和家庭的补助支出；公用经费22.84万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维 修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运 行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、大型修缮、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。

七、政府性基金预算支出决算情况说明

市科协2017年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

八、 “三公”经费支出预算情况说明

市科协2017 年“三公”经费预算为1万元。2017年“三公”经费支出预算数比 2016 年减少3万元，主要原因是市科协认真贯彻中央八项规定精神，落实厉行节约反对浪费的各项要求，采取多种有效措施压减开支。

第三部分

其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

市科协2017年机关运行经费支出预算178.71万元，主要保障机关人员工资发放，机构正常运转及正常履职需要。

（二）政府采购支出情况

2017年市科协未安排政府采购预算。

（三）关于预算绩效管理工作开展情况说明

2016 年，市科协对0个项目进行了预算绩效评价，涉及资金0万元。2017年，我单位对0个项目进行了预算绩效评价，涉及资金0万元。

第四部分

名词解释

一、财政拨款收入：是指市级财政当年拨付的资金。

二、事业收入：是指事业单位开展专业活动及辅助活动所取 得的收入。

三、其他收入：是指部门取得的除“财政拨款”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。 

四、用事业基金弥补收支差额：是指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”和“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（即事业单位以前各年度收支相抵后，按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补当年收支缺口的资金。

五、基本支出：是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所必需的开支，其内容包括人员经费和日常公用经费两部分。

六、项目支出：是指在基本支出之外，为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

七、“三公”经费：是指纳入市级财政预算管理，部门使用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

八、机关运行经费：是指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。