各省、自治区、直辖市老科协，中国老科协各分会，各直属企事业单位老科协：

为贯彻落实习近平总书记在两院院士大会、中国科协第十次全国代表大会上的重要讲话精神，在新形势下更好服务创新驱动发展战略，推动高质量发展，进一步组织动员各级老科协组织和老科技工作者开展助力企业技术创新行动，中国老科协在总结前期工作的基础上，立足新发展阶段，研究制定了《中国老科协助力企业技术创新行动计划（2021-2023年）》。现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中国老科学技术工作者协会

2021年7月9日

中国老科协助力企业技术创新三年行动计划（2021-2023年）

《中国老科协助力企业技术创新行动计划（2018-2020年）》实施以来，取得了良好效果，老科协助力企业技术创新服务质量有效提升，目标创建有力推进，广大老科技工作者的参与感、认同感明显增强。为在新形势下更好服务创新驱动发展战略，推动高质量发展，进一步组织动员全国各级老科协组织和老科技工作者开展助力企业技术创新行动，特制定第二个三年行动计划。

一、指导思想和主要目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步贯彻落实习近平总书记对老科协工作的重要指示精神，以增强企业技术创新能力为目标，以构建企业技术创新服务平台为载体，团结动员广大老科技工作者，助推企业创新体系建设，促进各类创新要素向企业聚集,为大力提升企业自主创新能力，全面落实创新驱动发展战略做出老科协贡献。

经过第二个三年行动计划的实施，使中国老科协助力企业创新服务体系进一步完善，服务平台建设进一步强化，服务水平进一步提升，争取至2023年底，全国老科协服务企业的总数在2020年底的基础上翻一番。

加强区域联动、条块协作，在继续服务本地区、本行业相关企业技术创新的同时，进一步聚焦重点区域和国家重大战略，积极融入国家一带一路建设、京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长江三角洲区域一体化、成渝双城经济圈建设等。

在全国再培育10个中国老科协助力企业技术创新服务示范老科协组织，培育10个中国老科协助力企业技术创新服务示范基地，建立10个中国老科协助力企业技术创新服务联系点。各省（直辖市、自治区）老科协也要结合所在地区情况，培育和建立一定数量的省级企业技术创新服务示范组织、示范基地和联系点。

二、重点行动

（一）“万名老专家进万企”行动

通过搭建老专家服务团、老专家工作站、企业老科协等平台，组织引导更多老科技工作者进企业开展科技服务。根据企业需要，因地制宜，通过建言献策、定向研发、合同攻关等方式，帮助企业解决“卡脖子”关键技术，协助企业研发新产品、新技术、新工艺、新装备，改进企业运营管理，增强企业的自主创新能力和市场竞争力。鼓励和支持有条件的老科技工作者进行二次创业。

（二） “科创中国”对接行动

主动对接中国科协“科创中国”三年行动计划（2021-2023年），积极参与推动科技自立自强和促进科技经济深度融合。围绕“科创中国”提出的四类重点任务，在平台建设、试点建设、供需对接、产学融合方面与中国科协密切配合、加强对接，在人才资源、科研成果、典型案例、技术信息方面打通通道、实现共享。结合中国科协“科创中国”试点城市(园区)建设行动，对应培育老科协系统新的助企创新示范基地（企业），按照“科创中国”品牌管理规范，打造“科创中国”老科协助企工作品牌。

（三）助力产学研协同创新行动

进一步密切老科协和企业、高校、科研院所、政府之间的联系，通过组建老专家服务团、老专家工作站、企业老科协和选派科技特派员、为政府建言献策等方式，进一步推动“政产学研用”深度融合，引导各类创新要素向企业聚集，助力产学研协同创新。进一步动员老科技工作者参与以企业为主体、产学研相结合的技术创新联盟建设。进一步加强老科协技术中介服务体系建设，完善科技服务产业链。

（四）企业“双创人才”培训行动

发挥老专家的技术与经验优势，实施“人才传帮带提升工程”，帮助企业培训创新性人才和创业性人才。进一步加强企业青年技工实用技能培训，通过以老带新、共襄创新，帮助企业弥补人才短板，建立企业人才高地，为企业实施创新驱动发展战略提供人才支撑。

三、保障体系

（一）强化组织引领

在中国老科协的领导下，进一步加强助力企业技术创新专委会的建设，完善助力企业技术创新服务组织体系，进一步提高省市老科协企业技术创新专委会组织的健全率和老科协助力企业技术创新服务行动的开展率。

（二）细化责任落实

依据助力企业技术创新服务行动总体计划，认真做好年度计划任务部署，加大项目策划和运作力度，细化四大重点行动任务的分解，落实主体责任。加强职责分工与协作，努力形成系统联动。

（三）完善运行机制

坚持问题导向和目标导向，加强统筹协调与系统联动，加强助力企业技术创新服务业态管理。建立老科协助力企业技术创新服务行动年度任务清单，及时跟踪调研督导，努力做到规范化管理、系统化推进。

（四）优化政策激励

通过优化政策激励，进一步调动各级各类老科协开展助力企业技术创新服务行动的积极性，引导更多老科技工作者参与助力企业技术创新服务活动，争创优质服务项目。

（五）加强宣传工作

加大对老科协助力企业技术创新服务行动的宣传力度。进一步讲好老科协助力企业技术创新服务的故事，总结推广先进经验，宣传推介成功典型，报道优秀服务项目，展示优异服务成果，促进老科协助力企业技术创新服务行动健康持续发展。