中国共产党三门峡市第八次代表大会关于中共三门峡市第七届委员会报告的决议

（2021年9月28日中国共产党三门峡市第八次代表大会通过）

中国共产党三门峡市第八次代表大会于2021年9月26日至28日召开，会议认真听取和审议了刘南昌同志代表中共三门峡市第七届委员会所作的《高举旗帜 奋勇争先 加快建强省际区域中心城市 为创造更加幸福美好的新生活而努力奋斗》的报告，决定批准这个报告。

大会对报告给予高度评价。大会认为，报告高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神，实事求是总结了过去五年工作，切实分析了面临的机遇挑战，明确了今后五年的总体要求、奋斗目标、战略重点和重要保障，符合中央精神和省委要求，切合三门峡实际，体现了全市人民的共同愿望，是指导当前和今后一个时期全面建设社会主义现代化三门峡的纲领性文件。

大会充分肯定中共三门峡市第七届委员会的工作。大会认为，市第七次党代会以来，七届市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻中央决策部署和省委工作要求，团结带领全市广大党员和干部群众，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，完整准确全面贯彻新发展理念，发力“三次创业”，干成了一批过去想干而没有干成的大事要事，全市政治生态、经济生态、自然生态、文化生态和社会生态发生了历史性变化。政治建设和全面从严治党持续加强，转型创新和产业发展获得重大突破，城市框架和整体形象实现重大提升，脱贫攻坚和民生社会事业取得重大成效，生态保护和环境治理实现重大改善，文化事业和精神文明建设实现重大进步，市域治理和法治建设迈出重大步伐，改革开放和营商环境优化取得重大进展。

大会指出，在肯定成绩的同时，必须清醒认识到我市产业结构偏重偏粗偏低，产业转型还有许多工作要做；城市服务功能还存在一些短板；人民群众还有许多急难愁盼的事情亟待解决；治理体系和治理能力有待加强；一些干部思想还不够解放。对于这些问题，我们要增强忧患意识，坚持问题导向，采取切实有效措施加以解决。

大会强调，五年的砥砺奋进，我们深刻体会到，必须把“两个维护”作为最高政治原则，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力；必须把高质量发展作为第一要务，因地制宜推进转型创新；必须把深化改革开放作为最有效途径，构筑富有生机和活力的体制机制；必须把人民放在心中最高位置，汇聚磅礴发展力量；必须把全面从严治党作为最大责任，建设风清气正政治生态。这些宝贵经验，需要我们长期坚持。

大会指出，当前三门峡发展站上了新的历史起点，到了可以大有作为、也必须大有作为的关键阶段。我们要放眼国际国内发展大势，置身省内和周边区域竞合，立足三门峡实际，以前瞻30年的眼光看形势、想问题、作决策。要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，深入落实“四个着力”、持续打好“四张牌”，以落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略为统领，以加快转型创新发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面加强党的建设为根本保证，加快建强省际区域中心城市，确保高质量建设现代化三门峡，确保高水平实现现代化三门峡，为新时代中原“奋勇争先、更加出彩”贡献强劲的三门峡力量。大会一致同意报告提出的总体要求、奋斗目标和工作原则，认为加快建强省际区域中心城市、做好“两个确保”，努力打造实力雄厚、转型创新、崇德向善、生态文明、生活更好、善治安宁的六个“新三门峡”，既振奋人心、鼓舞斗志，又切合市情、切实可行。只要全市各级党组织和党员干部坚持系统观念、突出关键重点、保持战略定力、尊重客观规律，就一定能够创造出不负历史、不负时代、不负人民的历史伟业！

大会强调，要完整准确全面贯彻新发展理念，围绕发展要务实施“十大战略”，围绕民生关切深化“两项工程”，加快建强省际区域中心城市。实施创新驱动、科教兴市、人才强市战略，建设一流创新平台，培育一流创新主体，汇聚一流创新人才，打造一流创新生态，增强发展活力；实施优势再造战略，推动亲水近水优势向水支撑优势转变，推动区位优势向枢纽优势转变，推动产业基础优势向产业链供应链优势转变，推动生态优势向经济优势转变，增强发展实力；实施数字化转型战略，发力新基建，深化数字赋能，发展数字产业，推动发展方式变革；实施换道领跑战略，谋篇布局未来产业，大力发展新兴产业，改造提升传统产业，培优做强生态圈层，增强发展动力；实施文旅文创融合战略，用心讲好黄河故事，赓续传承伟大精神，大力发展文旅产业，切实发展文创产业，打造文化高地；实施以人为核心的新型城镇化战略，奋力建设河南重要门户城市，做大做强核心引擎，打造县域经济高原，实施人口聚集重大专项，增强城市引力；实施乡村振兴战略，巩固拓展脱贫攻坚成果，开展乡村建设行动，大力发展优势农产品，大力发展食品工业，全面盘活农村资源要素，夯实农业农村底盘；实施全面绿色转型战略，建设黄河流域生态保护样板区和山水林田湖草沙综合治理试验示范区，发展绿色能源，壮大绿色产业，倡导绿色生产生活，提升绿水青山转化为金山银山的含金量；实施制度型开放战略，做强开放平台，做优开放服务，拓展开放合作空间，创新开放招商方式，营造一流营商环境，增强开发区活力动力，打造内陆开放新前沿；实施全面深化改革战略，深化国资国企改革，推进地方金融改革，深化党政机构和事业单位改革，充分释放发展潜能；深化法治崤函工程，提高地方立法质量，加快建设法治政府，持续构建法治社会，提高执法司法质效，为高质量发展提供坚强法治保障；深化民生福市工程，优化全生命周期民生服务，提高民生实事办理效能，提升市域社会治理现代化水平，实现好人民群众的根本利益。

大会强调，要坚持全面从严治党，为加快建强省际区域中心城市提供坚强保障。坚持立根铸魂，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课、首修课、终身课，常态化制度化开展学习教育，把牢意识形态工作领导权主动权；坚持正确方向，加强党的全面领导，严守政治纪律政治规矩，严肃党内政治生活，进一步加强政治建设；坚持严管厚爱，树正选人用人导向，健全考评任用机制，强化担当作为精神，着力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍；坚持提升本领，强化政治能力、学习能力、调查研究能力、应急处突能力、抓落实能力，全面加强能力建设；坚持改进作风，持续锤炼党性、改变惯性、治理惰性，营造务实重干的良好环境；坚持重心下移，强化政治功能、服务功能、组织功能，大抓基层基础；坚持抓常抓长，压实管党治党责任，强力正风肃纪反腐，强化制度机制建设，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争。大会认为，在加快建强省际区域中心城市的生动实践中，青年肩负着重要使命和责任担当，必须切实推动三门峡成为青年近悦远来的活力之城，源源不断激荡出实现“两个确保”的强大力量。

大会号召，全市各级党组织和广大共产党员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，团结带领全市人民，抢抓机遇、乘势而上，为加快建强省际区域中心城市、确保高质量建设现代化三门峡、确保高水平实现现代化三门峡、创造三门峡人民更加幸福美好的新生活而努力奋斗！