在全市科协工作会议上的讲话

市政府党组成员、市全民科学素质工作领导小组组长李庆红

(2013年1月16日)

同志们：

刚才，马主席对2012年全市科协工作进行了总结，并对2013年工作进行了安排部署，讲得很全面，也很具体。随后，郭书记还要作重要讲话，请大家认真学习贯彻。下面，我就全市落实《三门峡市全民科学素质行动计划纲要实施方案》，做好今后全民科学素质工作，讲四点意见，供同志们参考。

一、认清形势，明确任务，切实增强做好全民科学素质工作的使命感和责任感

公民科学素质是民族文化实力和经济发展实力的重要标志。做好全民科学素质工作对加快建设创新型国家、促进经济社会和人的全面发展，具有十分重要而深远的意义。市委、政府高度重视全民科学素质工作，去年以来，我市按照国务院和省政府的有关工作要求，坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的工作方针，采取“大联合、大协作”的工作方式，通过认真组织实施重点人群科学素质行动，扎实推进科学素质基础工程建设，建立完善纲要实施工作机制，广泛开展一系列主题科普活动，科学素质工作的公共服务能力明显增强，公众学习科学的机会与途径明显增多，公民科学素质明显提高，较好地实现了我市既定的工作目标。

但是，我市的全民科学素质工作与发达地区相比，还有较大差距。2010年，京、津、沪三市的公民具备基本科学素质的比例分别为10%、8.5%、14%，全国平均比例为3.27%，河南省仅为2.3%，比全国平均水平低0.97%，而我市大部为偏远山区，其平均比例则会更低。国务院印发的《纲要》实施方案提出，到2015年，我国公民具备基本科学素质的比例要超过5%。我市的《纲要实施方案》提出，到2015年，我市公民具备基本科学素质的比例要达到全国平均水平。要达到以上目标，我市公民科学素质的差距还很大，任务还很重，因此，我们要站在全局的高度，充分认识到公民科学素质在加快转变经济发展方式、实现创新驱动发展中的支撑性作用，在强力实施“四大一高”和“人才强市”战略的基础性地位，要认识到提高公民科学素质是事关未来、事关长远发展的奠基性工作，切实增强做好全民科学素质工作的使命感和责任感。

二、突出重点，密切配合，切实提高全民科学素质工作实效

“十二五”时期，国家把未成年人、农民、城镇劳动者和社区居民、领导干部与公务员等“五大人群”作为重点对象。各成员单位要把握全民科学素质工作的发展目标、战略任务和时代内涵，面向公众，突出重点，着力提升“五大人群”的科学素质。在未成年人方面，各级教育部门要将科普工作与素质教育紧密结合，注重培养学生创新创造能力，将科普内容纳入学校教材和教学计划，充分发挥学校科学教育的主渠道作用，促进课堂教育与课外科技实践活动有机结合。在农民方面，全市涉农部门和科协组织要结合新农村建设，开展符合农民特点的技能培养和科普宣传，健全农村科普公共服务体系。要深入实施各类科技支农行动和科普惠农计划，进一步加强农村劳动力的技能培训工作，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民和农村实用人才。在城镇劳动者方面，人力资源社会保障局、工会等部门要加强企业职工的职业技能和科技创新能力的培养，对进城务工人员开展实用技能培训，进行安全知识、科学素质等方面的科普教育，提升综合素质和城市生活能力；要始终围绕社会管理创新、城镇化建设和产业结构调整升级的需要，面对城镇居民和企业职工开展科技培训工作，着力提升从业人员就业与再就业能力。在领导干部和公务员方面，要适应新时期领导干部和公务员科学执政及依法民主决策能力建设的新需求，加强对领导干部和公务员的科学教育和岗位培训工作，着力增强领导干部和公务员终身学习和科学管理的能力，不断提高其科学决策水平。在社区居民素质教育方面，要通过形式多样、贴近群众生活、符合公众期待的社区科普活动，教育居民抵制各种伪科学的侵袭，提高其科学生活、健康生活的能力。各成员单位要积极创新工作思路，改进方式方法，在深入基层、服务群众上下功夫，使人民群众在各类科学素质教育中真正得到实惠。

三、完善科普基础设施建设，整合科普教育资源，推动全民科学素质建设不断深入

一是各县（市、区）、市直各单位要按照《科普法》和《纲要》的有关规定，根据经济社会发展大局和人民群众不断增长的科技需求，加大财政保障和投入力度，支持、资助各类科普设施建设。二是要充分发挥现有科普活动阵地在传播科学技术、提升公民科学素质中的重要作用，不断提高科普公共服务能力；要继续挖掘电视网络等媒体的科学教育功能，加强科学节目、栏目、网站的开发和管理，充分发挥现代媒体在传播科学技术中的重要引领作用。三是要加强各级各类科技学会、协会和民间科普队伍建设，创建科普资源及信息的共享交流平台和服务机制，提高优质科普资源的集成共享和服务能力。要注重农村、社区、学校、企业科普人才的培养，建立和完善各类激励制度，鼓励更多的科技工作者投入科普行列。

四、加强领导，密切配合，确保《实施方案》落到实处

实施《科学素质纲要》是一项长期艰巨的任务，也是一项系统工程。各级、各部门要高度重视、统筹规划，协调配合，确保全民科学素质工作各项任务落到实处。

    一要加强领导，密切合作。各牵头部门要主动承担责任，认真制定工作方案，分解工作任务，明确工作目标，抓好组织实施工作。各责任单位要积极配合，服从安排，认真落实分解到本单位的工作任务，及时报告工作进展情况。市科协要切实履行好全民科学素质领导小组办公室的职责，加强对全民科学素质日常工作的统筹协调，建立考核制度，做好检查督导。各县（市、区）要切实把实施《科学素质纲要》作为一项战略性、基础性工作，摆到突出位置，纳入政府考核目标，制定和完善各项政策措施，切实强化领导，努力形成政府主导、全社会参与科学素质建设的工作格局。

二要落实政策，加大投入。各县（市、区）、各成员单位要按照《科普法》和我市《纲要实施方案》的有关要求，加大投入力度。要根据财政情况和公民科学素质建设发展的实际需要，逐年增加科普经费投入。同时鼓励社会力量兴办各类公益性科普事业实体、捐助建设公益性科普设施、开展公益性科普活动，努力形成多渠道投入机制。

同志们，新的起点、新的形势、新的任务，赋予了我们更大的责任。我们一定要以更饱满的工作热情、更严格的工作标准、更扎实的工作作风，进一步做好《科学素质纲要》实施工作，努力把我市的全民科学素质工作提高到一个新的更高的水平，为建设创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居三门峡而努力奋斗！

谢谢大家！