高扬科学旗帜  推动科学发展

为实现富民强市宏伟目标而努力奋斗

三门峡市人大常委会副主任  市科协主席  马仰峡

（2011年1月14日）

各位领导、同志们：

今天我们召开全市科协工作会议，其主要任务是总结去年工作，表彰先进典型，部署今年工作。这次会议收到市委的高度重视，市委王书记在百忙之中出席会议，并将做重要讲话，大家要认真学习领会好王书记的讲话精神，并抓好贯彻落实工作。下面我就2010年工作作以回顾，并就今年工作提出思路，请同志们审议，并提出意见。

2010年工作回顾

2010年，在市委、市政府的正确领导下，全市科协组织以深入学习实践科学发展观为统领，以推进全市科技进步为根本，团结带领广大科技工作者，紧紧围绕市委工作大局，坚持“三服务一加强”的工作定位，按照“搭建平台、资源共享”的工作思路和“大联合、大协作”的工作方式，围绕中心，服务大局，突出重点，着力创新，充分发挥科协组织作为党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带作用，在普及科学知识、开展学术交流、促进科技创新、推动我市经济平稳快速发展、促进社会和谐等方面做出了积极的努力。

一、围绕服务新农村建设，加大科技服务“三农”工作力度

——拓展农村实用技术培训领域，提高农民依靠科技致富的本领。始终坚持“实际、实用、实效”的工作方针，紧紧依靠科协系统组建的农村实用技术讲师团和科普志愿者服务队，围绕我市农村果、菜、菌、牧、药等支柱产业，开展科普惠农实用技术培训，全年开展培训活动140余期（次），培训农民18000多人。聘请省内外有关专家30余人，举办“流动课堂”60余场，培训农民6000人次。在抓好培训的同时，我们坚持培训、示范、推广三位一体，示范推广各种新品种、新技术12项，培养农村科普示范带头人250多名。

——加大科普惠农计划实施力度，提升科普示范体系的辐射带动能力。市、县科协以示范培训为抓手，以创建科普示范县、科普示范乡（镇）、先进科普示范基地、先进农技协和农村科普示范带头人为载体，广泛开展创建达标、晋档升级活动，持续加大资金扶持力度，提升示范辐射能力。年初科协组织联合市财政部门制定了《科普惠农兴村计划》工作实施方案，召开了专题会议进行部署。同时，筛选确定了18个重点创建单位，选拔推荐四个协会和基地申报全国“科普惠农兴村计划”项目实施单位，三个协会和基地申报河南省“科普惠农兴村计划”项目实施单位。经中国科协与河南省科协等部门评选认定，卢氏县食用菌协会、义马市清风山大樱桃种植示范基地等三家单位各获得全国科普惠农项目基金20万；韩平巷等二人获得国家和省个人科普惠农项目基金资助；阳平果业协会等两单位各获得省科普惠农项目基金资助8万元。全年共争取上级科普惠农项目基金83万元。十月初市科协组织有关人员对“科普惠农”获表彰对象进行走访，了解他们的意见和建议，并对06年以来科普惠农工作进行了总结和评估检查。为扩大科普惠农项目的示范带动效应，市、县科协建立了6个“科普惠农”服务站，完善了科普惠农长效服务机制，延长了“科普惠农计划”工作链。科普示范县（市、区）创建工作取得新进展。截止目前，灵宝、渑池已被列入第二轮创建全国科普示范县（市）试点，湖滨区被列入省级科普示范县创建计划，全年创建省级科普示范乡（镇）4个、省级科普示范社区1个，省级农村科普示范基地13个。科普惠农计划的实施，对培养科普典型、推动我市农业科技进步和农民致富奔小康发挥了积极作用。

——大力推进村级科普宣传阵地建设，提高基层农民的科学文化素质。全年围绕“一站一员一栏”建设目标，采取援建、联建等形式，抓好科普宣传站、图书室、宣传栏建设工作。在全市289个行政村建立了“一员一栏”，建立科普宣传站24个，成立科普宣传员队伍300余人。组织全市农民开展网上科技知识竞赛活动；组织我市5家农技协免费参加国家陕西杨凌农高会，为展示我市农村科普成果，推动农业企业走向市场提供了舞台。

——开展科普理论研讨，深化理论对实践的指导。全年开展了多项科普调研活动，完成了《县级科协工作典型案例征集活动》；撰写了10余篇调研报告，其中在《河南省农村专业技术协会理论与实践》一书编发理论文章3篇、实践文章3篇，在河南科技报全文刊发文章一篇，《农村技术经济合作组织的运行机制与功能研究》等两篇调研成果获得省科协一等奖；完成了河南省科普资源需求与开发情况的调查工作；完成了市、县级科协科普工作环境测评和绩效测评。

二、创新载体，开辟渠道，努力实现科普宣传工作经常化

——推进《科学素质纲要》实施工作，提升全民科学素质。全市各级科协组织及所属团体认真贯彻《科普法》和《全民科学素质行动计划纲要》，积极履行市级、县级素质工作领导小组办公室职责，做好实施纲要的组织协调和指导服务工作，结合本地实际，制定全民参与科普活动计划，把工作重点放在抓基层、强体系，抓行动、促成效，抓示范、树典型上。工作中，突出大联合、大协作，突出科普能力建设，以促进人的全面发展为目标，积极搭建社会化科普服务平台，促进公众科学素质提高，为构建文明和谐的三门峡夯实群众基础。四大重点人群科学素质行动取得了新的进展，圆满完成了阶段性的目标，并通过了省政府的阶段性考评。2010年被省评为“河南省公民科学素质工作先进单位”。

——打造主题鲜明的科普周品牌，不断丰富科普宣传内容。充分利用科技活动周、纪念日等节日，广泛开展科普宣传活动。利用“世界水日”、“中国水周”开展以节水为主题的科普宣传活动，通过广播、电视、巡回展览等形式，使群众进一步认识节水的重要性，引导广大市民树立节水意识。5月中旬，举办了以“携手建设创新型城市——倡导低碳生活、打造低碳城市”为主题的科普活动周，通过图片展览、产品演示、专家咨询、观众互动等形式，普及低碳知识、倡导低碳实践；组织内科、外科等医学专家现场为市民服务。联合环保产业协会、气象学会等组织宣传环保气象知识，印发《低碳生活100问》、《市民环保手册》、《气象知识》、《卫生保健》等科普资料，受到了市民的普遍欢迎。 “全国科普日”期间，在湖滨广场开展大规模专题科普宣传活动，展出各种科普展板300余块，设立咨询台13个，接受群众咨询5000余人，发放卫生保健、科学常识、农业科技等科技资料10余种、上万份，义诊义治群众1500余人。同时，组织科技人员到渑池、灵宝等地开展科技下乡活动。科技大集、科技教育基地、科普专题报告、中小学生科技实践活动、“肿瘤防治进社区”、“食品药品安全知识社区行”等一系列科普宣传活动也相继在全市展开，形成了强大的宣传声势，产生了较强的宣传效应。社区科普工作也在深化和拓展中，逐步凸现特色，“科普文明社区、商场、街道”创建工作成效显著，市级科普文明社区达到20多个，义马市石门社区获得省“科普文明社区”称号。

全年，我市各级科协及所属学（协）会共组织开展科技表彰、成果推广、科普知识大赛、科普巡展活动等358项。科普周成为公众热情参与和期盼的“亮点”活动，省、市媒体曾多次给予报道。市科协连续多年被省科协、市委、市政府评为全国科普日、科普周活动和“三下乡”活动先进单位。

——开辟现代传媒渠道，大力普及科学技术。市科协建立完善了“三门峡市科学技术协会”网站，创办了《科普苑》板块。宣传内容涵盖理、工、农、医等数十个学科领域。在电视台开设《科技天地》栏目，以贴近生活、贴近实际、贴近农民为主题，制作播出了《沼气池建造与利用》、《铝污染的原因及诊断》、《智能家电》等专题节目22期，播出肉牛育肥、绿色果品生产、食用菌袋料栽培等技术节目12期，并与市党员远程教育系统实现了资源共享。在灵宝、渑池、卢氏等地创建了“农村电子书屋”、“公交科普宣传车”、“ 科技110”、“农科天地”等新兴科普传媒，利用电脑、车载影视、电台等设备开展科普宣传，取得了初步成效。

三、组织和动员全市科技工作者，为三门峡经济社会发展奉献才智

全市各级科协组织及所属团体把服务我市经济社会发展作为中心任务，把推动科技与经济社会发展的紧密结合作为主要目标，积极开展各种形式的科技服务活动，大力促进科技成果转化。

——充分发挥大团体、多学科优势，推动决策科学化、民主化。2010年1月，市科协组织我市建筑、交通、通信、环保、农村新能源等14个学﹙协﹚会专家，召开全市新农村建设工作研讨会，就我市新农村建设尤其是新型农村住宅社区建设工作进行研讨，提出了许多有价值的意见和建议。渑池和卢氏洪灾期间，市科协迅速行动，组织各级科协和所属学会，充分发挥科技专家的智力优势，积极向有关部门提供救灾和重建指导。为解决三门峡饮水安全问题，市科协组织水利、环保、林业等专家对我市卫家磨水库水源地保护问题进行考察调研，提出了在卢氏、灵宝两县五乡建立水源保护区，实施限耕、限伐、限牧、限工及对农民实行补偿五项建议，并作为提案提交两会，得到了市委、市政府的高度重视。

——推动团体服务结构转型，积极承接社会化职能。市科协所属团体把争取和承接政府职能转移，作为学会改革和发展的重要契机。主动争取和承担社会化职能，推动了政府职能转变，拓展了团体的服务领域。同时，积极引导工科学会的学术研究与技术推广向生产第一线延伸，组织市焊接学会在市技校和水工机械厂挂牌成立教、科、研基地，辅导培训焊接技工参加全国大赛，并取得了较好成绩；联合装饰协会举办了 “欧美陶瓷”杯装饰设计大赛， 对促进我市装饰水平的提高和发展起到了积极的作用。市反邪教协会积极利用跨学科、跨界别的优势，组织会员对邪教产生的社会原因进行理论研讨，并开展多种形式的反邪教宣传活动，被评为省反邪教工作先进集体。市老科协充分发挥老年科技工作者的作用，积极提供载体，搭建平台，广泛开展形式多样的科技服务活动。市电机工程学会积极开展供电专业特种操作人员的培训、认证工作，组织参加河南省科技咨询专家的评审认证工作，均取得显著成效。学术团体服务领域的拓展，顺应了社会发展的行业协会管理体制和运行机制。

四、围绕全市科技进步和经济发展中的重大课题，开展学术交流，推动学科发展

学术交流是自主创新的源头之一。一年来，全市各级科协组织及所属团体始终围绕学科前沿和科技运用问题，广泛开展学术交流活动，致力繁荣学术交流、促进学科发展；致力推动科技创新、科技创业与人才培养。学术活动力求破解难题，拓展思路，为行业和产业发展提供智力、技术支持。

为提升我市医学科学发展水平。市科协联合市医学会，邀请西京医院神经外科主任、博士生导师张剑宁教授，解放军150医院郑鲁教授，第四军医大学张军博士，上海市长征医院景丙文教授等12位专家到我市开展讲学，推广最新医疗技术。为促进我市果品产业发展，遏制日趋严重的苹果霉心病流行趋势，联合市农学会举办全市苹果霉心病防控技术交流会，宣讲技术，推介药品，培训人员，及时指导果农控制苹果霉心病的发生。为推动企业安全生产，组织矿管安检等协会举办矿业安全技术学术研讨活动，为解决当前工农业安全生产实际提供技术支撑。

为鼓励支持科技工作者潜心学术、钻研业务，4月份市科协组织了全市自然科学优秀论文评选工作，并推荐优秀论文参加第十届河南省自然科学优秀论文评选，王学刚、刘合山的《煤矸石综合利用技术研究》等15篇论文获奖。全年，市属各学（协）会共举办各种学术交流活动40余次，技术推广展示现场会5场次，充分展示了我市各学科在推进行业科技进步、促进学科发展中的主导作用。

五、持续推进企业“三讲一比”活动，增强企业技术创新能力

市科协坚持依靠企业科协和学会的力量，组织动员企业工程技术人员开展“三讲一比”活动，并把“厂会协作”和“金桥工程”项目融为一体，一并推进实施。市科协对企业大型技术合作、技术改造项目进行项目化管理，组织科技协作和技术攻关。河南中原黄金冶炼厂实施的阴极铜技术改造项目，使企业铜生产能力由3000吨增加到1.5万吨；义煤集团实现了耿村矿创建国家级瓦斯综合治理示范化矿井的目标，常村矿推广应用的防冲地音监测系统，大大提高了矿井冲击地压防治的预测预报能力。一年来，全市参与“三讲一比”和“厂会协作行动”活动的科技人员6500多人，共完成科研项目340项，创造经济效益4634万元。

积极贯彻落实市委关于《关于动员和组织广大科技工作者为建设创新型三门峡作出新贡献的意见》和《关于加强企业科协组织建设的意见》的文件精神，扎实推进企业科协组织和企业自主创新体系建设。市科协组织了全市大中型企事业单位科协组织和科技创新体系建设情况调研活动。重点调研企业研发组织、人才队伍建设；技术路线设计、技术创新方向和目标；企业激励创新的措施和方法，对调研中先进企业的成功做法和有益探索进行宣传推广。这次调研活动促进了企业自主创新体系建设，激发广大工程技术人员的内生创新动力，为进一步巩固企业科协组织，推进企业“三讲一比”活动的开展，奠定了坚实基础。

六、坚持“面向”方针，持续抓好青少年科技教育活动

全市科协组织联合教育部门以培养青少年拓展性思维为方向，以提高青少年动手动脑能力为目标，重点抓好青少年科技创新大赛、中小学电脑制作和课外实践活动。邀请省青少年科技教育专家来我市作专题学术讲座，通过举办培训班，提升青少年科技辅导员队伍的整体素质。组织选拔推荐优秀作品参加省、市创新大赛。在全省青少年科技创新大赛上，我市有95个项目获奖，其中：一等奖20余项；市科协等五家单位获得优秀组织奖。在广州举办的全国决赛中，我省有九人参加，我市参加二人，并分别获得二、三等奖。陕州中学青年教师赵东洋发明的“气体实验微型装置”已列入全国《高中理科教学仪器配备标准》，面向全国普通高中及职业高中等学校推广应用，产生了良好影响。

整体而言，一年来全市科协工作取得了新的成绩，新的进展。但是，我们也应清醒地认识到，在科协工作中还存在一些薄弱环节，主要是：决策咨询工作有待进一步加强；为科技工作者服务的能力有待进一步提高；贯彻实施《纲要》的保障措施还有待进一步完善。针对这些问题，我们要认真研究，采取措施，切实加以解决。

2011年工作要点

2011年我市科协工作的总体要求是：认真贯彻党的十七届五中全会、市委五届八次全会精神，围绕市委富民强市的总体部署，制定和推进“十二五”全民科学素质规划实施工作，按照“三服务一加强”的工作定位，团结动员广大科技工作者，深入贯彻落实科学发展观，为推动经济平稳较快发展、促进社会和谐作出新的更大贡献。

2011全市科协系统工作的重点是：

一、发挥科技引领和支撑作用，为保持经济平稳较快发展作贡献

——发挥大团体优势，为实现富民强市战略献计献策。围绕中心、服务大局是做好科协工作的基本准则。发挥科协组织学科齐全、联系广泛、人才荟萃的团体特点，是科协开展决策咨询的独特优势。要努力使科技专家的建议进入决策层，使科协成为党委政府的重要智囊。科协各级组织及所属团体要始终围绕我市富民强市工作大局，充分利用现有平台和资源，积极推动科技工作者参政议政、建言献策。要结合三门峡实际选好课题，突出科技特色，突出战略性、前瞻性、科技性，为市委市政府提供有价值的决策建议。各级学会和各级科协要把举办专题论坛、召开学术会议与建言献策紧密结合，积极主动引导科技工作者发挥专业特长，参与建言献策、决策咨询活动。要围绕企业和行业中心工作，选择1－2个专题，组织专家开展调研论证，拿出有针对性的意见和建议，为党委、政府提供有价值的决策参考。 

——发挥企业科协优势，为企业技术创新尽智出力。加强对企业科协的联系和指导，进一步深化“厂会协作”、企业“讲比”活动，组织调动广大工程技术人员，积极投身企业产品研发、技术改造和管理升级活动，坚决贯彻市委《关于加强大中型企事业科协组织建设的意见》的文件精神，持续推进企业科协组织建设上水平。重点支持企业科协组织参与企业自主创新体系建设与技术创新活动。使企业科协成为推动企业科技进步的重要力量。进一步加强对 “厂会协作”工作的指导，对有潜力、有效益、有显示度、有影响力的项目进行跟踪服务，开展跨学科、跨地域的技术协作与攻关。通过科技进步培育新的经济增长点，增强企业的核心竞争力。

——发挥示范带动效应，推进科普惠农兴乡富民。加大实施 “科普惠农行动计划” 力度，认真做好“科普惠农兴村计划”的组织申报、推荐、评审工作。加强对已建立的6个“科普惠农服务站”的指导和管理，建立科普惠农长效服务机制，延长“科普惠农计划”工作链。深入开展“三创一带”活动，以加强培育科普示范载体为重点，以健全完善管理、评估体系为切入点，以提供资金、技术支持为支撑点，推进全市科普示范体系创建活动。在5年内，努力培养发展50个市级以上先进农村科普示范基地，50个先进农技协和100名农村科普示范带头人，并争取半数以上受到上级资助和表彰。始终坚持以人为本，以提高农民科技素质为中心，通过大力培训农村党员、返乡农民工、农村青年，树立创业典型，发挥示范带动效应，逐步在全市形成一批示范作用强、覆盖面广、经济效益好的支柱产业、科普示范基地和科普创业带头人，带动广大农民科技致富奔小康。

二、发挥科协人才和智力优势，积极推进学术繁荣与科技创新

进一步发挥学术活动对行业发展与地方经济的引领作用，围绕我市经济社会发展热点、难点、焦点问题，深入开展学术研讨、技术攻关、科技咨询等活动。突出学术活动的决策咨询能力，为行业发展和地市经济发展提供具有长远指导意义和现实运用价值的科学建议和配套技术。组织和引导学会开展交叉性、综合性学术活动，重点支持3-5个综合性学术活动或高端专题性学术会议。

积极扩大精品学会的辐射带动作用，提升学会发展活力。认真总结精品学会活动经验，按照分类指导、以点带面、逐步推进的工作方式，带动学会的改革与发展。创新科协对学会的服务方式，鼓励和支持学会开展多种形式的学术创新活动。探索“厂会协作”、“产、学、研”结合的有效形式，推动企业进一步提升自主创新能力。继续加强学会干部的培训工作，创新适合新形势要求的培训模式，提高学会干部的政治素质和业务素质，促进学会改革不断深化。

三、持续推进《全民科学素质行动计划纲要》，努力实现人的全面发展

坚持抓好全市三个科普示范县（市、区）的创建工作，推进县域、乡域《纲要》实施工作上台阶、上水平。以创建全国全省科普示范县、示范乡镇为重点，带动县域、乡域科普工作均衡发展。加强县级科协实用技术培训、科普惠农、科普专家服务团及 “站、栏、员”建设工作。力争在5年创建期间，每两年创建一个国家级示范县，每年创建2个科普示范乡（镇），使科普示范县（市、区）及乡（镇）达到全市县、乡总数的50%以上。继续开展“科教进社区”工作，组织科技人员深入社区街道，开展科普讲座、科普咨询、科普培训活动，使城区科普工作群众化、规范化和制度化。

实施农业专家与科普示范基地、基层农技协对接工程，为广大农民提供产前、产中、产后全程服务。进一步加强对农村科技致富带头人和农村创业带头人的培训，重点对农技协负责人、种养大户、返乡青年开展有计划、有针对性的培训。组织相关专家开展技术服务和创业指导，致力提高广大农民科技致富能力和自主创业能力。联合市、县科协开展科技“三下乡”活动；组织农业专家、“科技致富大王”到农村开展创业致富巡讲；组织“科普大篷车”进农村、进学校，让科普公共服务延伸到边远地区。

认真落实中国科协—英特尔®求知计划和“大手拉小手”科技传播行动。通过抓载体、促带动，抓队伍、促参与，推动青少年科技教育深入发展。积极探索社区青少年科技活动室的建设，着力支持和推动社区科普活动室拓展和完善青少年科普教育功能。继续组织青少年参加第二十五届河南省青少年科技创新大赛活动；积极组织开展保护母亲河行动和青少年生态环保宣传等各种主题实践活动。努力培养中小学生的创新意识、环保意识、求知意识和科学观念。

四、加强团体自身建设，努力打造一支干事创业的科协干部队伍

进一步加强科协干部队伍建设。着力抓好干部的理论素养、组织能力、协调能力、创新能力和社会活动能力的培养，为干部参加学习培训提供更多机会。努力营造想干事、能干事、干成事的好环境，使科协组织在履行团体职能、服务科学发展方面更好的发挥作用。

进一步建立健全网站管理制度，充分利用网络平台，加强科协系统的信息存储、沟通与整合、应用，强化科协对外信息宣传报道与综合性服务，提高工作效率，推动科协工作的现代化。

大力支持基层科协能力建设，积极争取上级科协对地方科协工作的资助和支持。做好基层科协干部的培训工作，强化对基层科协工作的指导与服务，提升基层科协的工作水平。

同志们，2011年是 “十二五” 规划的开局之年，也是我市实施富民强市战略的关键之年。形势和任务为科协组织提出了新的、更高的要求，也为广大科技工作者提供了施展才华、建功立业的广阔舞台。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，在市委、市政府的正确领导下，充分发挥科协组织的特色和优势，解放思想，团结拼搏，开拓创新，扎实工作，为全面建设创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居的三门峡做出新的更大的贡献!

最后，在这新年佳节即将来临之际，我谨代表三门峡市科协向各位领导及专家，并通过你们向辛勤工作在全市各条战线上的广大科技工作者致以新春的祝福，祝大家新春快乐，阖家幸福，万事如意！

谢谢大家！